В капремонте домов Чувашии вскрыт бедлам
Прокуратура Чувашии констатировала на стезе капремонта присутствие бедлама: повсеместно в гожилинспекцию ЧР не попадают данные о техсостоянии домов, срываются сроки муниципальных планов, и у регоператора - многочисленные нарушения.
Самый главный в республике надзорный орган обнародовал проверочную деятельность в Чувашии «при реализации республиканской программы капитального ремонта многоквартирных домов», которая, мягко говоря, сильно настораживает и наводит на размышления относительно наличия на данном направлении хоть элементарного порядка.
Ежели судить по обнародованной прокуратурой Чувашии официальной информации, то порядок в реализации данной программы – один лишь практически внешне напускной.
«Прокуратурой республики вместе с городскими (районными) прокурорами проведены проверки исполнения законодательства при реализации республиканской программы капитального ремонта многоквартирных домов.
Проведенными проверками установлено следующее.
Объем средств, который региональный оператор вправе израсходовать на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, определен Кабинетом Министров Чувашской Республики лишь 28.03.2016 по представлению прокуратуры республики. В этой связи количество вошедших первоначально в программу домов не соответствовало объемам финансирования.
В ходе актуализации программы с учетом финансовых возможностей регионального оператора сокращение перечня подлежащих ремонту домов органами местного самоуправления (за исключением Вурнарского и Янтиковского районов, г.Новочебоксарска и г.Шумерля) осуществлялось без четких и прозрачных критериев оценки в отсутствии достаточного правового регулирования. В отношении глав администраций внесены представления.
Повсеместный характер имеют факты непредставления в Государственную жилищную инспекцию Чувашской Республики сведений о техническом состоянии многоквартирных домов, срыва сроков утверждения краткосрочных муниципальных планов реализации программы.
Отдельными муниципалитетами допущены факты необоснованного включения в программу домов. Так, в нее вошел несуществующий дом по адресу: г.Шумерля, ул.Красноармейская, д.17/1. Превышение 70-процентного порога физического износа отдельных элементов домов №33 по ул.Мира и №29 по ул.МОПРа г.Шумерля не стал основанием для актуализации программы. На 2014 год в программу вошел капитальный ремонт системы горячего водоснабжения многоквартирного дома №8 по Московскому проспекту г.Чебоксары, которая в доме отсутствует,- повествует в своей официальной информации прокуратура Чувашии.
Что еще более тревожит – так это выявленные чувашскими прокурорами в ходе проверок «многочисленные нарушения» «в работе» не абы кого, а самого «регионального оператора – НО «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов»». Собственно, именно так и сформулировано в официальной прокурорской информации.
«Проверками вскрыты факты неисполнения обязательств по заблаговременному направлению собственникам помещений жилых домов предложений о сроках начала работ, перечне и объемах услуг и работ, их стоимости, порядке и источниках финансирования и других предложений, связанных с капитальным ремонтом, по передаче обслуживающим организациям связанной с ремонтом документации, по своевременному открытию специальных счетов, проведения торгов с нарушениями.
Шумерлинским межрайонным прокурором установлено, что ООО «Реста» на 2,5 месяца нарушен установленный договором подряда срок выполнения в 2015 году капитального ремонта многоквартирных домов на территории г.Шумерля. Однако меры по взысканию неустойки региональным оператором не приняты.
Владельцами специальных счетов допускались нарушения, связанные с несоблюдением сроков открытия специальных счетов, несвоевременным направлением данной информации в орган государственного жилищного надзора, уклонением от проведения работы по погашению задолженности по взносам на капитальный ремонт после получения уведомлений уполномоченного органа, непредоставлением сведений о поступлении взносов на капитальный ремонт и остатке средств на счете в Государственную жилищную инспекцию Чувашской Республики.
Отдельные нарушения допускаются кредитными организациями при ведении специальных счетов. Так, комиссионное вознаграждение за ведение специального счета, открытого ТСЖ «Ленком», списывалось ПАО «Сбербанк России» с этого же счета, тогда как денежные средства, поступающие в счет погашения взносов на капитальный ремонт на указанные цели использованы быть не могут. В адрес руководителя филиала кредитного учреждения прокуратурой Калининского района г.Чебоксары внесено представление.
Проверкой вскрыты отдельные факты завышения подрядчиками стоимости работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.
Так, в актах выполненных работах по капитальному ремонту дома №1 по ул.Новая с.Челкасы Урмарского района отражена установка электросчетчиков KNUM-1023 стоимостью 15791 руб., тогда как фактически в доме установлены счетчики «Меркурий 230», стоимость которых не превышает 3000 руб.
Стоимость ВРУ ЗСМ-28-65А, установленного ООО «Строительная компания «Виком» в доме №11 по пр.Ленина г.Чебоксары при проведении капитального ремонта, составила 32 627,10 руб. при отпускной цене завода-изготовителя в г.Чебоксары – 15 302,74 руб. Рост цены произошел за счет включения в правоотношения между изготовителем и подрядчиком фирмы – посредника ООО «Стандарт», расположенного по одному адресу с подрядчиком.
По выявленным нарушениям прокурорами Урмарского района и Ленинского района г.Чебоксары инициированы процессуальные проверки в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ.
По результатам настоящей проверки органами прокуратуры республики выявлено 198 нарушений, внесено 57 представлений, принесен 1 протест, возбуждено 3 дела об административных правонарушениях,- сообщает самый главный в республике надзорный орган.
А по почти что победным официальным реляциям официальных республиканских, городских и прочих властей ситуация на стезе капремонтов чувашских домов выглядела если уж не предельно идеальной, то – почти что замечательной.
Но ежели судить по прокурорской официальной информации, не доверять которой нет никаких оснований, чиновники и ЖКХ-директорат почти что творят, что хотят.