Глава ВС РФ доложил о гуманизации УК
После вчерашней встречи с Сергеем Мироновым Владимир Путин сегодня встретился с председателем Верховного суда России Вячеславом Лебедевым: он представил президенту предложения по гуманизации уголовного законодательства.
Сегодня в третьем часу дня в Ново-Огарёво президент РФ Владимир Путин встретился с председателем Верховного суда России Вячеславом Лебедевым, в ходе которой «обсуждался ряд мер, направленных на гуманизацию уголовного законодательства», сообщает пресс-служба Кремля.
Согласно официальной версии, вот как происходила беседа в ходе встречи:
«В.Путин: Добрый день!
Вячеслав Михайлович, мы уже обсуждали с Вами вопрос о продолжении шагов по гуманизации нашего законодательства. И Вы обращали как то недавно внимание на то, что у нас в местах лишения свободы находится достаточно большое количество людей, которые совершили незначительные по современным меркам правонарушения, но, тем не менее, вынуждены проходить печальную, скажем прямо, и далеко не всегда самую эффективную школу жизни. Знаю, что у Вас есть на этот счёт предложения.
В.Лебедев: Да, Владимир Владимирович. Спасибо, что Вы обратили на это внимание.
Причём характер, степень общественной опасности этих дел не всегда адекватны совершённым деяниям, а последствия судимости, я могу сказать прямо, негативны и не адекватны преступлениям небольшой тяжести. Судимость создаёт проблемы в трудоустройстве, хотя суды осуждают к лишению свободы небольшое количество людей за преступления небольшой тяжести. Но сама судимость – это препятствие для трудоустройства, это препятствие для получения кредита, это определённое препятствие в избирательных правах, причём не только для осуждённых, но и для близких родственников. Это определённое препятствие и для выезда за границу. И другие [сложности].
Поэтому проектом закона, который подготовил Верховный Суд, предлагается в отношении преступлений небольшой тяжести, такие, как побои, использование заведомо подложного, не официального документа и ряд других, перевести составы из уголовно наказуемых деяний в административно наказуемые с тем же наказанием – штрафом, исправительными или обязательными работами, – но здесь судимости не будет, не будет приговора.
Второе предложение, которое в этом законопроекте содержится, – увеличить сумму хищения, за которое наступает уголовная ответственность. Сейчас это 1 тысяча рублей. Предлагается увеличить до 5 тысяч рублей, а также значительным ущербом считать хищение не от 2,5 тысячи, а от 10 тысяч рублей.
В.Путин: Такие дела, как правило, связаны уже с лишением свободы.
В.Лебедев: На сегодняшний день – да, если есть рецидив и прочее. Но это [предложение] не относится к преступлениям, квалифицируемым как групповые, карманные кражи. Они останутся уголовно наказуемыми. А вот мелкие хищения совсем не обязательно делать уголовно наказуемыми. Их можно также перевести в разряд административных правонарушений.
И в третий раздел предлагается ввести совершенно новый порядок освобождения от уголовной ответственности. Порядок этот таков. Не возбуждая уголовного дела или отказывая в возбуждении уголовного дела, следственные органы могут применить меры уголовно-правового характера, то есть назначить штраф либо исправительные или обязательные работы в том случае, если лицо совершило преступление небольшой или средней тяжести, но совершило впервые и полностью возместило причинённый ущерб.
Если этот законопроект по этим трём направлениям будет принят, то количество дел, которые будут направлены в суды, может сократиться на 300 тысяч. То есть это создаст очень хороший резерв для работы следственных органов, и кадровый, и технический, и материальный, с тем чтобы можно было этот резерв использовать для расследования более тяжких преступлений. Для общества это, конечно, очень позитивное движение в социальной структуре.
В.Путин: Вячеслав Михайлович, аналогичные вопросы часто поднимают и представители правозащитных организаций. Давайте проект. Знаю, что Вы и на пленуме хотите его обсудить.
В.Лебедев: Да.
В.Путин: И потом будем уже дискутировать на этот счёт и с депутатами Государственной Думы.
В.Лебедев: Я внесу этот законопроект на пленум, и мы его обсудим.
В.Путин: Хорошо. Спасибо».
По данным СМИ, председатель Верховного суда представил президенту РФ «предложения по гуманизации законодательства».
«Глава Верховного суда России Вячеслав Лебедев на встрече с главой государства представил законопроект, направленный на смягчение наказания за преступления средней тяжести. После ознакомления с документом Владимир Путин согласился с необходимостью его обсуждения после того, как его заслушают на пленуме Верховного суда и рассмотрят в Госдуме.
Суть предложенных Лебедевым поправок сводится к переводу ряда преступлений из уголовного в административное поле. К числу таких правонарушений Верховый суд отнес побои, подлог заведомо ложного не официального документа и ряд других. Наказание по ним предлагается то же, что и в уголовном правосудии – штрафы и исправительные или обязательные работы, но у совершивших эти деяния не будет судимости.
Второй блок поправок содержит предложения по увеличению суммы хищения, после которого наступает уголовная ответственность с одной до пяти тысяч рублей, а значительным ущербом считать хищение от десяти тысяч рублей, а не двух с половиной тысяч, как сейчас.
"Но это не относится к преступлениям, квалифицированным как групповые, карманные кражи. Они останутся уголовно наказуемыми. А вот мелкие хищения совсем не обязательно делать уголовно наказуемыми. Их можно также перевести в разряд административных правонарушений", — пояснил Вячеслав Лебедев.
Третий блок предложений направлен на изменение порядка освобождения от уголовной ответственности. Верховный суд предлагает дать право следственным органам назначать штраф или работы не возбуждая уголовного дела при условии, что данное правонарушение совершенно впервые, а сам правонарушитель полностью возместил причиненный ущерб.
Вячеслав Лебедев пояснил, что принятие этих поправок позволит сократить количество направляемых в суды по деяниям не большой и средней тяжести на 300 тысяч в год,- повествуют , в частности, «Вести.ру».
Отметим, что вчера - в рамках встреч с руководителями думских фракций - президент встретился с лидером «Справедливой России» Сергеем Мироновым.
Вот как – согласно официальной версии – проистекала беседа Владимира Путина и Сергея Миронова:
«В.Путин: Сергей Михайлович, весенняя сессия закончилась. Мы, как заведено, подводим итоги. Хотел бы поговорить об этом и, конечно, о планах на осеннюю сессию.
С.Миронов: Спасибо, уважаемый Владимир Владимирович, за поддержание доброй традиции. Действительно, весенняя сессия в Государственной Думе закончилась, а работа продолжается.
Во первых, очень много выборов, и 13 сентября – единый день голосования. Естественно, наша парламентская партия «Справедливая Россия» принимает в этом самое активное участие.
И, уже готовясь к осенней сессии, хотел бы обсудить несколько тем, которые мы предлагаем инициировать осенью. Вы знаете, что есть у нас такая категория, официально она пока никак не признана, – это дети войны, те, чьё детство пришлось на годы Великой Отечественной войны.
Сегодня 18 субъектов Российской Федерации уже приняли свои региональные законопроекты, посвящённые льготам для этой категории наших граждан. По моим данным, до нового года ещё десять субъектов планируют принять такие региональные законопроекты.
У нас уже готова федеральная инициатива, и мы хотели бы с депутатами Госдумы как раз обсудить возможность на федеральном уровне принять некое решение, чтобы эта инициатива, которая, по сути, идёт снизу, из регионов, была поддержана на федеральном уровне.
Теперь, возвращаясь к весенней сессии. Знаю, что Вы очень хорошо информированы обо всех наших законодательных успехах, потому что Вы окончательную точку ставите, подписываете законы. Я бы хотел Вас проинформировать о международной деятельности нашей партии и нашей фракции.
Вы знаете, что мы – члены Социалистического интернационала. В очень непростой международной обстановке мы усилили свои контакты с нашими коллегами, прежде всего очень отрадно, что активно идут на контакт наши коллеги из Социал-демократической партии Германии, и на очень хорошие контакты.
Буквально два месяца назад я принимал заместителя председателя комитета по иностранным делам [бундестага] господина Тённеса. Его, конечно, как раз интересовала ситуация, связанная и с Украиной, и с юго-востоком, и с санкциями.
И характерно, что буквально в июле наши коллеги ездили по приглашению депутатов Европарламента в Брюссель. И там, в частности, встречались с заместителем группы демократов и социалистов [социал-демократической фракции Европарламента] господином Флекенштайном.
И от него с удивлением – в свете всех последних событий – услышали, что он выступает за отмену каких либо санкций, за отмену так называемых стоп-листов, всех списков. Видно, что ситуация меняется. Такую работу, конечно, мы будем продолжать.
Ещё хотел бы сказать уже о планах на осеннюю сессию. Сегодня у нас многие граждане сталкиваются с проблемой, по сути, можно даже сказать, кредитного рабства. Дело в том, что [идёт] агрессивная реклама. Многие банки, мягко говоря, жулят, не объясняя людям все последствия взятия кредита. Когда был принят закон о микрофинансировании, то просто открылся ящик Пандоры.
На сегодняшний день у нас более 40 миллионов граждан имеют кредиты. Общая сумма непогашенных кредитов – 10,8 триллиона рублей, сопоставимо с бюджетом России. Пять миллионов граждан нашей страны уже находятся в состоянии невозможности выплатить эти кредиты. В этой связи представляется необходимым принять определённые законодательные меры.
Первая, наверное и главная из них, – всё таки установить федеральным законом предельную ставку получения кредита с точки зрения возврата кредита, потому что сегодня ставки при микрофинансировании доходят до 800 процентов годовых. Это просто безумие.
Люди по три-четыре раза выплачивают сумму [основного] долга – и всё равно они в долгах. Например, такая максимальная ставка, как 30 процентов, с нашей точки зрения, представляется вполне разумной. Вот над этим будем работать.
Впрочем, и проблемы, Вы знаете, в системе ЖКХ, тоже этой теме будем уделять очень большое внимание. Одним словом, как я уже сказал, лето как раз для того, чтобы готовиться к осенней сессии.
Напомним, что ранее Владимир Путин провел встречи с лидером ЛДПР Владимиром Жириновским и лидером КПРФ Геннадием Зюгановым (с Жириновским - 25 июля, а с Зюгановым - 17 июля).