Озвучили хищения с капремонта чувашских МКД
Это произошло в ходе расширенного заседания коллегии прокуратуры Чувашии под председательством прокурора Чувашии Андрея Фомина, в ходе которого надзорный орган вовсе не радужную картину хода капремонтов жилья, а диаметрально противоположную.
Прокуратура повествует об уже возбужденных уголовных делах по статье за мошенничество (ч.5 ст.159 УК РФ) и других происходящих в данной сфере художествах.
Озвучены фрагменты историй со спецсчетами ТСЖ «Трикотажник» и ЖСК «Монолит».
Причем - удручающе выглядит картина не только с ремонтом жилых домов, но и лифтов.
«В ходе мероприятия прокурор республики отметил, что что нарушения сфере реализации программы капитального ремонта многоквартирных домов носят распространенный характер и допускаются как уполномоченными контрольно-надзорными ведомствами, так и хозяйствующими субъектами. Невыполнение в полном объёме мероприятий, заложенных в соответствующую республиканскую целевую программу, в том числе из-за несвоевременного заключения контрактов и некачественного проведения работ, негативно отражается на условиях жизни граждан республики, вследствие чего необходимы новые комплексные меры по улучшению состояния законности на данном направлении.
Андрей Фомин подчеркнул, что до настоящего времени не завершен капитальный ремонт многоквартирных домов по планам прошлых лет, не решаются вопросы с собираемостью взносов, что приводит к росту дебиторской задолженности Республиканского Фонда капремонта. Минстроем Чувашии и Госжилинспекцией не в полной мере реализуются предоставленные законом полномочия по формированию информационного сопровождения реализации республиканской программы капитального ремонта, своевременной корректировке нормативной правовой базы и проведению контрольно-надзорных мероприятий. При отсутствии надлежащего спроса со стороны этих ведомств Республиканским Фондом капремонта не организован надлежащий контроль за качественным и своевременным проведением подрядными организациями работ и допускаются факты их необоснованной приёмки.
Отмечено, что в деятельности подрядных организаций именно прокурорскими проверками выявлены факты хищений собранных с граждан денежных средств, по которым возбуждены и расследуются уголовные дела.
С основным докладом выступил начальник управления по надзору за соблюдением федерального законодательства Дмитрий Тимофеев, который рассказал о проблемных моментах в рассматриваемой сфере.
Так, Минстроем Чувашии, как органом государственной власти, реализующим полномочия в сфере организации капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, не принято действенных мер по включению в республиканскую программу капремонта мероприятий по замене (ремонту) лифтов и лифтового оборудования, нормативный срок которых уже истек или истекает в ближайшие годы. К концу 2024 года истекут сроки службы более 1,8 тыс. лифтов, а в программу до 2024 года включено менее 200.
Прокурорами выявлены серьезные упущения и в работе органов местного самоуправления. Прежде всего они связаны с несвоевременным предоставлением сведений о техническом состоянии домов в Фонд капремонта и в Государственную жилищную инспекцию, а также с их недостоверностью.
Так, в Новочебоксарске городской администрацией был запланирован ремонт лифта в одном из домов по ул.Винокурова, где он фактически отсутствовал. В Цивильском районе в Фонд направлены недостоверные сведения о техническом состоянии многоквартирного дома при наличии оснований признания его аварийным и исключения из республиканской программы капремонта. Не своевременно вносятся корректировки в муниципальные краткосрочные планы капитального ремонта, а внесенные изменения не направляются в установленные сроки в Госжилинспекцию. Такие факты прокурорами выявлены в 8 муниципальных образованиях.
Установлены проблемные моменты в контроле за надлежащим использованием средств, хранящихся на специальных счетах, то есть там, где жильцы приняли решение о самостоятельном накоплении и распоряжении взносами. Не единичны факты незаконного использования этих денег.
Например, прокурором г. Новочебоксарска в мае 2022 года внесено представление в адрес ТСЖ «Юраково» ввиду использования средств, размещенных на специальном счете, на проведение работ по замене одного окна на чердачном помещении, тогда как указанный вид работ должен проводиться за счет средств, вносимых жильцами дома за содержание и текущий ремонт. Аналогичные факты выявлены еще в трех ТСЖ на территории г.Чебоксары.
Зачастую собранных на таких спецсчетах денежных средств недостаточно для проведения работ по капитальному ремонту, предусмотренные планами мероприятия не реализуются. Законодатель предусмотрел, что в таких случаях местная администрация обязана в месячный принять решение о переходе спецсчетов таких домов к региональному Фонду. Однако факты не принятия таких решений прокурорами выявлены в городах Чебоксары, Канаш и Алатырь.
Повсеместно прокурорами выявляются факты несвоевременного и некачественного проведения подрядчиками строительно-монтажных работ, а в отдельных случаях и хищения денежных средств.
Прокуратурой Калининского района г. Чебоксары выявлены факты невыполнения всех предусмотренных контрактами работ по 2 многоквартирных домам со стороны организации и индивидуального предпринимателя. Данные работы финансировались со спецсчетов ТСЖ «Трикотажник» и ЖСК «Монолит». При этом работы ими приняты без замечаний. По данным фактам прокуратурой в правоохранительные органы направлены материалы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по ч.5 ст.159 УК РФ (мошенничество), в адрес владельцев спецсчетов внесены представления,- повествует прокуратура Чувашии.
Всего сотрудники самого главного в Чувашии надзорного органа в 2022 году выявили 181 нарушение по капремонтам. Три прокурорских материала направлены в следственные органы для возбуждения уголовных дел.
Андрей Фомин подчеркнул «важность работы по обеспечению законности в сфере капитального ремонта многоквартирных домов», а также то, что каждому ведомству необходимо внести незамедлительные корректировки по капремонту.