Всплыли самостийные тарифы и ярмо долга
Прокуратура обобщенно обнаружила в Чувашии самостийно установленные тарифы ЖКХ и энергодолг на три миллиарда триста пятьдесят четыре миллиона рублей.
Согласно обнародованному прокуратурой Чувашии произведенного ею «обобщения» по части «состояния законности и практики прокурорского надзора за соблюдением законодательства при использовании организациями жилищно-коммунального хозяйства финансовых ресурсов», в Чувашии только за один месяц – в период с первого января две тысячи шестнадцатого года по первое февраля две тысячи шестнадцатого года - чувашские предприятия ЖКХ почти на семьсот миллионов рублей (точнее – на шестьсот девяносто четыре миллиона) уменьшили общую сумму «задолженности» «перед ресурсоснабжающими организациями» (на первое января две тысячи шестнадцатого года было четыре миллиарда сорок восемь миллионов рублей долга, а на первое февраля две тысячи шестнадцатого года стало долгов на три миллиарда триста пятьдесят четыре миллиона), то есть в этот месяц «организации жилищно-коммунального хозяйства» Чувашии подсократили сумму общей задолженности почти семь сотен миллионов рублей (возможно, в этом отчасти кроется тайна загадочно выросших присланных гражданам жилищно-коммунальных платежек за январь). Но долговое «ярмо» республиканского ЖКХ перед энергетиками-газовиками – не смотря на совершенный ликвидационный долговой «рывок» - все же остается, судя по «обобщению» прокуратуры Чувашии, огромным. Так что не исключено, что гражданам будут розданы новые по-своему интересные платежки за жилищно-коммунальные услуги, точнее – проставленные в них сумму могут быть по-своему интересными.
Что же до ситуации с «ценообразованием на жилищно-коммунальные услуги» и тарифами, то на данной также крайне интересной стезе прокуратура Чувашии в произведенном ею «обобщении» констатировала «значительное количество нарушений закона» и «факты установления тарифов» «с превышением предоставленных полномочий», то есть – тарифы устанавливались, по сути, самостийно, что называется, захотели так установить – установили.
Помимо фразы общегуманитарного свойства о том, «что негативное влияние на состояние законности в сфере жилищно-коммунального хозяйства оказывает недобросовестная, а в некоторых случаях противоправная деятельность управляющих и ресурсоснабжающих организаций», в своем официальном «обобщении» самый главный в республике надзорный орган конкретно проиллюстрировал имевшие место быть нарушения «в сфере ценообразования» на ЖКХ и самостийности тарифов двумя примерами: прокуратура Калининского района Чебоксар установила факт начисления жильцам (то бишь – собственникам помещений) дома номер семнадцать по чебоксарской улице Сапожникова управкомпанией (ООО Чебоксарское УПП «Энергия») «платы за коммунальные услуги по самовольно установленным тарифам», в результате которого против конкретно неназываемого директора этой самой «Энергии» прокуроры возбудили административное дело по административной статье за «нарушение порядка ценообразования» (ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ), а по части «установления тарифов в сфере жилищно - коммунального хозяйства с превышением предоставленных полномочий» отличилось, согласно официальному «обобщению» прокуратуры Чувашии, целое «собрание депутатов Ширтанского сельского поселения» (Ибресинский район), которое – не смотря на «отсутствие у органов местного самоуправления полномочий по установлению тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами» - приняло официальное «решение» о местном тарифе на ТБО ( его официальное наименование по формулировке прокуратуры – «№ 4/5 от 11.12.2015 «Об утверждении тарифа на вывоз твердых бытовых отходов в 2016 г.»). Конкретные параметры данного самостийного тарифа прокуратура не называет, но поясняет, что ибресинские прокуроры (прокуратура Ибресинского района) восьмого февраля две тысячи шестнадцатого года данное решение сельских депутатов официально опротестовали, и «по результатам рассмотрения» прокурорского протеста оно было отменено (то есть – оно было признано «утратившим силу»).
Судя по официальному прокурорскому «обобщению», самый главный в республике надзорный орган «ситуацию» «с задолженностью за топливно-энергетические ресурсы» держит «на постоянном контроле» и «вносит» официальные прокурорские «представления» «в адрес ресурсоснабжающих и управляющих организаций» «в связи с непринятием мер по погашению задолженности за поставленные топливно-энергетические ресурсы, в том числе за природный газ», а также практикует возбуждение «административных дел» «в отношении руководителей управляющих компаний за нарушение требований к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг»,- по административной статье за «нарушение правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» (ст. 7.23.3 КоАП РФ).
В данном аспекте у республиканской прокуратуры, видимо, на хорошем счету опять-таки прокуроры из прокуратуры Калининского района Чебоксар, которые, согласно официальному «обобщению» прокуратуры Чувашии, не только установили у управкомпании, официально именуемой ООО УК «Надежный», нарушения «требований к осуществлению расчетов за коммунальные ресурсы, повлекшее возникновение задолженности за поставленную тепловую энергию перед филиалом «Марий Эл и Чувашии» ПАО «Т Плюс»», но и возбудили против сей управкомпании и ее директора как раз по означенной выше административной статье - ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ, а также внесли, разумеется, официальное «представление».
Помимо этого самый главный в республике надзорный орган в своем «обобщении» повествует и о об установленных «нарушениях» «органами местного самоуправления условий использования бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда», иллюстрируя данный не очень приятный тезис вроде бы конкретным примером из Алатырского района, но – без конкретных цифр и сумм.
«Алатырской межрайонной прокуратурой установлено, что 14.08.2013 Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики с администрацией Алатырского района заключено соглашение о сотрудничестве по реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Чувашской Республики» на 2013-2015 гг., в соответствии с которым из бюджета республики местному бюджету предоставлены субсидии на реализацию мероприятий программы, в том числе с условием сноса аварийных домов.
Вместе с тем на момент прокурорской проверки местной администрацией аварийные многоквартирные дома в установленный соглашением срок не снесены,- повествует в своем официальном «обобщении» прокуратура Чувашии, разумеется, указывая при этом, что «Алатырской межрайонной прокуратурой в связи с нарушением условий предоставления межбюджетных трансфертов в отношении главы администрации Алатырского района возбуждено административное дело по ст. 15.15.3 КоАП РФ (нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов), внесено представление об устранении выявленных нарушений».
Так что, собственно, исходя из официального «обобщения» прокуратуры Чувашии ситуация на жилищно-коммунальной тарифно-энергодолговой ниве пока далеко не идеальна (согласно прокурорскому «обобщению», в нынешнем две тысячи шестнадцатом году всего чувашские прокуроры нашли почти шесть десятков «нарушений закона», внесли двадцать шесть официальных прокурорских «представлений», «по результатам» «рассмотрения» которых «дисциплинарно» наказали неких одиннадцать конкретно неназываемых «лиц», а административных дел возбудили четырнадцать, причем по прокурорским постановлениям административно наказаны четверо, также конкретно неназываемых «лиц»).
Но – не идеальна данная ситуация как-то все на уровне депутатов сельских поселений и отдельных управкомпаний, и эта особенность прокурорского «обобщения» несколько диссонирует, к примеру, с обнародованным самым главным в республике надзорным органом в его официальном «обобщении» с немаленькой суммой общего денежного энергодолга «организациями ЖКХ» так называемым «ресурсоснабжающим организациям», зашкаливавшей на начало нынешнего февраля три миллиарда триста пятьдесят четыре миллионов рублей.
Такое официальное «обобщение» на ниве ЖКХ на сей раз от прокуратуры Чувашии вышло.
Но самый главный в республике надзорный орган обещает продолжить «работу в указанной сфере».